Adesione alla posizione di Uncat – Unione nazionale delle camere degli avvocati tributaristi – sul disegno di legge di riforma del processo tributario
La Camera degli Avvocati Tributaristi di Catania, riunitasi all’assemblea dell’8.07.2022, aderisce alla posizione dell’Uncat – Unione nazionale Camere avvocati tributaristi – sul disegno di legge n. 2636/2022 di riforma della Giustizia tributaria, essendo favorevole, nella prospettiva costituzionale del giusto processo, all’istituzione di una magistratura autonoma e specializzata che assicuri la terzietà e l’indipendenza mediante la professionalizzazione del magistrato tributario, con selezione mediante pubblico concorso riservato ai possessori della laurea magistrale in giurisprudenza.
Il rispetto dell’art. 111 Cost. nel disegno di legge non appare però compiuto per cui si auspica che il Parlamento completi l’opera di integrazione della giustizia tributaria nell’alveo costituzionale, con l’approvazione dei correttivi proposti dall’Uncat, in quanto di indipendenza della magistratura si potrà compiutamente parlare se sarà assicurato dal Parlamento il passaggio auspicato sotto l’egida della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Tra i correttivi proposti, Uncat ha altresì indicato l’opportunità di riservare la difesa tecnica agli avvocati, non per logiche corporative bensì alla luce dei nuovi istituti processuali previsti dalla riforma. In questo quadro, e nell’ottica di un più accentuato utilizzo dei mezzi istruttori da parte dei giudici, alle ulteriori categorie professionali normativamente previste dall’art. 12 Dlgs. n.546/92 potranno essere affidati compiti di consulenza tecnica, così come avviene in tutte le altre giurisdizioni.
Si auspica infine che ai nuovi magistrati tributari sia data la possibilità di ascendere alla magistratura di legittimità, attualmente preclusa, stante l’esistenza di una sezione tributaria (la V) in seno alla Suprema Corte che rende naturale il passaggio dalle funzioni di merito a quelle di legittimità nella prospettiva di valorizzare l’esperienza acquisita ed in funzione del miglioramento della carriera sotto ogni profilo scientifico, umano ed economico.
Per ciò che concerne le modifiche processuali previste nel disegno di legge si auspica che venga introdotta la possibilità di presentare memorie difensive all’udienza in cui verrà enunciato il principio di diritto dalla Corte di Cassazione, in caso di rinvio pregiudiziale, in conformità a quanto previsto nella legge delega per la riforma del processo civile; così come si auspica che venga stralciato l’appello c.d. “a critica vincolata” avverso le sentenze emesse dai giudici tributari monocratici (di valore fino a 3.000,00 euro), siccome in evidente contrasto con il principio di eguaglianza (art. 3 cost.) e con il diritto di difesa della parte soccombente (art. 24 cost.), e che vengano eliminate le ingiustificate limitazioni all’utilizzo della introducenda testimonianza scritta.
